□專升本報名時事評論員 付小為

  河南省周口平墳惡性事件歷盡艱辛。

  最開始,《殯葬管理條例》撤銷強制性平墳的最新政策與周口平墳健身運動間的矛盾,將這事推上去社會輿論的窘境。自此,社會輿論風潮與不斷平墳產生“拉距”,直至有本地高官稱“平墳復耕”早已中止實行。而來源于周口市民政的全新答復則是,中止的僅僅推廣工作,“平墳復耕”毫無疑問會再次。

  所述“來往”里,平墳難題好像變成了社會輿論與地方政府中間的“較量”。這類較量遮蓋了平墳難題的多元性,它最少包含了平墳的對錯、平墳的驅動力、平墳的公平公正三個層面。

  顯而易見,公共性新聞媒體、讀書人關心的是第一個難題,即應不應該平墳。它既涉及到安葬、慎終追遠的中華傳統文化意識和風俗習慣,也關聯到國家權力能否強制性干涉既成的“下葬”客觀事實。前面一種是文化藝術難題,后面一種是支配權難題。假如從這一方面看來平墳,平墳運動非常容易判刑為“不正確”,不會有轉寰空間。實際上,社會輿論基本上一面倒的指責之聲剛好映襯了這一點。

  但是,周口層面考慮到難題的立足點是不一樣的。有權威專家提出質疑平墳的身后是政府部門的“土地財政邏輯思維”,盡管地方政府對該類提出質疑自始至終未做出答復,但現有本地領導干部表露,“平墳復耕”確與商業用地指標值“增減掛鉤”現行政策相關。假如這一叫法確鑿,那麼平墳最后偏向的是地區財產權利。社會輿論將會會不由自主地將其劃歸“經濟發展GDP作怪”,但客觀性地說,任何地方都是有發展趨勢的欲望和必須,而發展趨勢自身不一定并不是造福于民的。

  對于周口本地群眾,她們關注的是什么呢?也許在其中有社會輿論關心的一部分,但難說二者能夠互相取代。有報導強調,在平墳復耕的另外,周口市規定提升對鄉村服務性墓園的基本建設,某村的墓園將一名處級高官的墳墓圈入防止被平,另一村墓園則建在鎮村干部的責任田,有群眾提出質疑鎮村干部因而獲得墓園基本建設補助。不難看出,平墳全過程中還存有公平公正難題,這將會與群眾的合法權益更加密不可分。換句話說,農戶也許考慮到大量的是她們能夠從復耕中獲得什么,全過程和結果是否公平公正的。

  實質上,“平墳復耕”應對的是人和農田的關聯難題。放到一個人口數量稀少、農田充沛的地區,當然不容易有那樣的難題造成。而把情況拉返回人口密集、農田高寬比開發設計的中華地區,伴隨著鄉村規模化發展趨勢的加快,人地焦慮不安關聯日漸突顯。不論是土地征收難題,還是平墳復耕難題,全是焦慮不安關聯的充分體現。許多相近的惡性事件、異議、矛盾中,都能夠尋找相近的新聞媒體、政府部門、群眾的三重需求關聯。他們在一些層面將會存有一致性,在另一些層面則猛烈對立面。

  在周口平墳惡性事件中,大家見到,更是擁有社會輿論的促進,平墳運動才進到到一個好像能夠探討的范圍。但是,社會輿論并不可以替代戰略決策,社會輿論也不可以徹底被視作民聲。某種意義上,社會輿論發展出博奕室內空間,關鍵難題的相匹配行為主體則是政府部門與群眾。意識到這一點,平墳難題就并不是不正確管理決策與具體方法孰為主之戰,只是在農用地上現有墓葬的既成事實,其作法與殯葬服務規章不符合的基本上,當地政府如何妥善處置、怎么讓本地群眾令人滿意的難題。

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